“一国两制(zhì )”方(fāng )针符合国家和民族的根本利益,是(shì )实现国家(jiā )统一,保持特区繁荣稳定(dìng )的最佳制度(dù )安排。澳门特别行(háng )政区基本法是“一国两制”方(fāng )针的法律化、制度(dù )化。在“一国(guó )”方面,特区是国(guó )家不可分离(lí )的部分,直(zhí )辖(xiá )于中央(yāng )人(rén )民政府。中央行使对特区(qū )的全面管治权(quán ),包括直接行使的权(quán )力和对特区高度(dù )自治(zhì )权的监督权(quán )。特(tè )区负有维护国(guó )家主权、安全(quán )、发展利益的宪制责任。在“两制”方面(miàn ),中央授(shòu )予特区享有高度自治权,实行“澳人治澳”,保(bǎo )持澳门资本主义制度(dù )和生(shēng )活(huó )方式(shì )长(zhǎng )期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律(lǜ )保障,要贯彻落(luò )实“一国两制”的方针政策,就必须严格依照基本法治(zhì )理。
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